بينما كانت باكستان تعاني من ضائقة مالية تحاول التوسط في إنهاء الحرب الأمريكية-الإسرائيلية على إيران، قدمت الإمارات طلبا صادما لحليفها القديم: سداد 3.5 مليار دولار فورا.

هدد طلب أبوظبي هذا الشهر باستنزاف خمس احتياطيات البنك المركزي الباكستاني وعرض برنامج إنقاذ صندوق النقد الدولي بقيمة 7 مليارات دولار تم الاتفاق عليه في 2024 للخطر. السعودية، التي وقعت اتفاقية دفاع متبادل مع إسلام آباد العام الماضي، تحركت لإنقاذها، إذ أقرضت باكستان 3 مليارات دولار لتعزيز احتياطياتها من البنك المركزي، ومددت قرضا قائما بقيمة 5 مليارات دولار لأكثر من عام.

إحباط من باكستان

يعكس قرار أبوظبي تزايد إحباطها من إسلام آباد، جزئيا بسبب تعمق علاقاتها مع الرياض، وأيضا ما تعتبره استجابة باكستان الضعيفة للهجمات الإيرانية على الخليج بعد أن شنت الولايات المتحدة و"إسرائيل" حربهما، حسبما يقول المحللون.

قال نيل كويليام، زميل مشارك في تشاثام هاوس، إن دور باكستان كوسيط في حرب الولايات المتحدة ضد إيران أزعج أيضا أبوظبي لأنها "ترى الأمور بالأبيض والأسود في الوقت الحالي. لا يوجد حياد في هذا (من منظور أبوظبي)، ولا يوجد أرضية وسط، وإذا كنت تتوسط فأنت متهم".

وراء ذلك تكمن التوترات المتصاعدة بين الإمارات والسعودية، التي وقعت ميثاق دفاع مع إسلام آباد في سبتمبر. انفجر الخلاف بين القوى القوية في الخليج بسبب النزاعات في الحرب الأهلية في اليمن، حيث تدعم الفصائل المتنافسة، في ديسمبر ويناير.

لكن حرب الولايات المتحدة و"إسرائيل" مع إيران غطت تلك الشقوق بينما ردت الجمهورية الإسلامية بمهاجمة كلا الدولتين الخليجيين. لكن المحللين يقولون إن التوترات بين أبوظبي والرياض لا تزال تتصاعد، حيث إن الرياض أكثر ارتباطا وثيقا بباكستان وتركيا ومصر من جارتها الخليجية.

وقال ثلاثة مستشارين باكستانيين إن الإمارات أشارت لإسلام آباد بأنها تريد منها اتخاذ موقف أكثر صرامة تجاه إيران. لم ترد وزارة الخارجية الإماراتية على طلب التعليق.

قال عبدالخالق عبدالله، الأكاديمي والسياسي الإماراتي: "هناك إحباط (في أبوظبي). "لقد سعوا [إسلام آباد] لوضع أنفسهم كوسيط ولم يلق ذلك قبولا جيدا. لكن الانزعاج شيء، وإعادة التفكير في العلاقة بعد كل ما قيل وحدث شيء آخر".

وصفت وزارة الخارجية الباكستانية قرار إعادة الأموال إلى الإمارات بأنه مجرد "معاملة مالية روتينية" ونفت ارتباطه بالحرب في الخليج أو وجود "أي فجوة" بين إسلام آباد وأبوظبي.

لكن بشكل خاص، أعرب مسؤولون في إسلام آباد عن إحباطهم، حسبما قال المستشارون، وإن كانوا يشعرون بالارتياح لأنهم أقل التزاما بأبوظبي، التي أقامت علاقات أوثق مع الهند المنافسة اللدودة لباكستان. وقال أحدهم: "السعوديون استجابوا لطلبنا، وهو ما يفعلونه عادة. يمكننا أن نرى ذلك قادما بعد الخلاف بين الرياض أبوظبي".

تعود علاقات أبوظبي مع إسلام آباد إلى استقلال أبوظبي عن بريطانيا في عام 1971. كان أول خمسة رؤساء أركان للقوات الجوية الإماراتية مواطنين باكستانيين، بينما قدمت شركة الطيران الباكستانية الدولية الطيران طائرات وتدريبا لطيران الإمارات. قدمت الإمارات بدورها دعما ماليا بمليارات الدولارات لباكستان وتستضيف حوالي 1.5 مليون مغترب باكستاني.

توترت العلاقات في عام 2015 عندما خضعت إسلام آباد للضغوط الشعبية ورفضت الانضمام إلى التحالف الذي تقوده السعودية ضد المتمردين الحوثيين المدعومين من إيران في اليمن. كانت الإمارات الشريك الرئيسي للسعوديين في ذلك الصراع. اشتكى دبلوماسي إماراتي بارز علنا في ذلك الوقت من أنه رغم الدعم الاقتصادي والمالي "الحتمي" من الإمارات، "يبدو أن طهران أكثر أهمية لإسلام آباد..." من دول الخليج".

منذ أواخر العام الماضي، كانت باكستان تسعى للحصول على اتفاق لتجديد ما لا يقل عن ملياري دولار من القروض الإماراتية لمدة عامين، لكن أبوظبي أثارت إسلام آباد على الانتقال إلى تمديدات شهرية في يناير، وفقا لشخصين مطلعين على الأمر.

قرار الإمارات بالسعي لسداد المدفوعات الفوري هذا الشهر فاجأ وزارة المالية الباكستانية، وكذلك صندوق النقد الدولي، وفقا لأشخاص مطلعين على الأمر. وعدت أبوظبي الصندوق بعدم السعي للسداد حتى نهاية برنامج باكستان في 2027، وهو شرط مسبق للموافقة على الإنقاذ.

وقال ماهر بينيتشي، ممثل صندوق النقد الدولي في إسلام آباد، في بيان إن باكستان سعت لسد نقص التمويل "بالتعاون مع شركائها الثنائيين ومن خلال الوصول إلى الأسواق" للوفاء بـ"التزاماتها على مستوى الاحتياطي بموجب البرنامج". لم ترد وزارة المالية الباكستانية على طلب التعليق.

كما أن هذه الخطوة كانت نهاية لاقتراح باكستاني طموح قال وزير خارجية باكستان إنه تم الاتفاق عليه مع أبوظبي في ديسمبر لتحويل مليار دولار من الدين إلى استثمارات في تكتل تابع للجيش، وهو مؤسسة فوجي. يقول شخصان مطلعان على الخطة الآن إنه تم إلغاؤها، وتم سداد الأموال المخصصة لها للإمارات.

عبء الإنقاذ السعودي

ومع ذلك، يحذر بعض المراقبين من خطر الاعتماد المفرط على التمويل من السعودية، والذي يعادل الآن حوالي نصف احتياطيات البنك المركزي الباكستاني البالغة 16 مليار دولار.

في إشارة إلى الضغط الاقتصادي الذي تتعرض له باكستان، رفع البنك المركزي يوم الإثنين سعر الفائدة السياسي بمقدار 100 نقطة أساس إلى 11.5 في المئة — وهي أول زيادة منذ ما يقرب من ثلاث سنوات — مشيرة إلى توقعات التضخم و"مخاطر متزايدة" على التوقعات الاقتصادية الناتجة عن الصراع في الشرق الأوسط. وفي بيان السياسة النقدية، أبرز بنك الدولة الباكستاني أيضا "الحاجة إلى تعزيز إضافي" لاحتياطيات العملات الأجنبية.

أثارت اتفاقية الدفاع المتبادل آمال في المزيد من الاستثمار والدعم المالي السعودي مقابل القوة العسكرية لباكستان.

لكن اثنين من المستشارين الباكستانيين قالا إن الرياض، التي تواجه تضيقا في السيولة وزيادة العجز أثناء إدارتها لالتزامات مالية محلية ضخمة، أظهرت حتى الآن رغبة محدودة في تحويل الاتفاقية إلى استثمارات.

بعد اتفاق الولايات المتحدة وإيران على وقف إطلاق النار، وضعت باكستان هذا الشهر طائرات مقاتلة ودعماً في السعودية كجزء من اتفاقهما، حسبما قالت الرياض. لكن وجود الاتفاق فشل في ردع الهجمات الإيرانية الصاروخية والطائرات المسيرة على مملكة الخليج.

"لم يكن لدى السعوديين أي أوهام حول المساعدة الباكستانية وكانوا يأملون فقط أن تفكر إيران مرتين قبل مهاجمتهم. قال برنارد هايكل، أستاذ دراسات الشرق الأدنى في جامعة برينستون، الذي يكتب كتابا عن ولي عهد محمد بن سلمان، مضيفاً: "لا يمكن للسعودية تحمل إنقاذ باكستان".